(二)組織體制優勢。我市公安消防部隊由當地政府領導，實行現役制和軍事化管理，具有完備的組織管理體系，消防部隊地域分布廣，各區縣(自治縣)設有消防支隊、大隊，下轄1個或多個中隊，現有4400余人，建有80多個隊(站)。在特勤建設方面，近年來，在市發改委、財政等部門的支持下，實施三期公安消防特勤隊伍建設，形成了遍布全市的消防特勤力量格局。且由于是現役體制,各級消防部隊嚴格按照軍隊的條令條例管理教育隊伍,時刻處于執勤備戰狀態，機動性很強,能做到在突發公共事件發生時快速反應，利于貫徹“統一領導、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”的應急處置原則。

(三)勤務模式優勢。公安消防部隊作為滅火救援專業隊伍，駐扎在城市中,晝夜執勤、出警迅速,機動性強,實行24小時晝夜值班，常年處于戰備狀態,人員、裝備隨時保證在崗在位。突發公共事件發生后, 消防部隊接到報警能夠迅速做出反應,1分鐘之內就能攜帶所有裝備出動，作為應急救援主要力量第一時間迅速地趕赴災害事故現場，為災害或事故的處置爭取最有利的反應時間。

(四)專業技能優勢。公安消防部隊“養兵千日，用兵千日”，天天在戰斗、時時在救援。據統計，僅2010年，我市消防部隊平均每天實施滅火作戰和搶險救援100余次。消防官兵長期的滅火救援訓練，以及常年擔負的各種滅火和搶險救援任務,使其處置突發性公共事件的能力得到明顯的增強，積累了豐富的滅火和搶險救援經驗。

(五)器材裝備優勢。全市消防部隊現有滅火、破拆、防化、洗消、通訊、照明等各種專業救援車輛500余臺，消防救援船艇60余艘，救援器材數十萬套及搜救犬等具有針對各類災害事故救援的專業技術手段。特別是消防特勤隊伍,配備了生化毒劑快速檢測車、性能先進的防化(護)服、空氣呼吸器、偵檢儀器設備、生命探測儀、熱像儀以及破拆、堵漏、洗消等高新技術裝備和器材。在近年處置突發事件中，發揮了攻堅和突擊的作用。

(六)環境熟悉優勢。公安消防部隊對轄區的交通道路、水源、重點單位、危險源等情況非常熟悉了解，轄區一旦發生災害事故，轄區消防隊就能迅速、準確到達災害現場，展開施救。我市消防部隊持續開展高層建筑滅火救援供水測試、重點單位三維預案制作、“六熟悉”和實戰演練活動，積極組織進行了大量的適應性訓練和模擬實戰演練,為迅速處置突發公共事件打下了堅實基礎。

(七)通信保障優勢。我市公安消防部隊已全面建成以總隊為中心,各支隊、大隊為節點,通達各級的消防通信網絡。同時,各級消防調度指揮中心可實現與當地醫療衛生、交通運輸、水、電、油、氣等管理部門及公安其他警種信息共享和聯動協同，在許多災害救援協同作戰中充分發揮了這種優勢。

四、提高三峽庫區綜合應急救援能力的幾點建議

(一)著力推進重慶三峽庫區綜合應急救援中心建設。針對三峽庫區災害事故狀況，2011年5月，國務院已決定建立以公安消防部隊為主的綜合應急救援中心——三峽庫區綜合應急救援中心(下稱中心)，形成通用性的常備應急救援力量。該中心按照“1+4”的模式建設，指揮中心設在萬州區并建航空救援大隊，其它4個綜合應急救援大隊分別建在萬州、江北、長壽、巫山(另外，湖北宜昌建設水上消防特勤站)，列入國家《三峽工程后續工作規劃大綱》。該中心建成后，將承擔庫區自然災害、生產安全事故、社會安全事件搶險救援任務等多種職能，其綜合應急救援功能還將輻射周邊省市。為促進三峽庫區綜合應急救援中心戰斗力的加速生成，推動三峽庫區突發公共事件處置能力水平再上臺階。