一、消防部隊在四川汶川5.12和青海玉樹4.14地震救援行動中的作用體現(xiàn)

四川汶川5.12和青海玉樹4.14地震發(fā)生后，公安消防部隊憑借其在搶險救援中所具備的快速反應、先進救援設備、科學的救援技術的突出優(yōu)勢，第一時間就投入了搶救生命財產(chǎn)的戰(zhàn)斗。汶川大地震的搶險救援中，參戰(zhàn)的消防部隊從坍塌建筑廢墟中搜救出8100人，其中生還1701人，轉(zhuǎn)移解救被困群眾51730人，醫(yī)療救助13109人。消防部隊參戰(zhàn)人數(shù)不到軍警投入救援力量總數(shù)的10%，但搜救出26%的生還者。青海玉樹大地震中公安部調(diào)集了青海、寧夏、甘肅、西藏、四川、廣東、重慶、河南、陜西、山東10個公安消防總隊特勤官兵1775人和48條搜救犬奔赴青海玉樹地震現(xiàn)場，消防官兵共搶救群眾569人，其中在廢墟中救出被埋壓群眾417人(生還49人、遇難368人),解救被困群眾153人;疏散受災群眾4100余人;撲救火災41起。

在兩次抗震救災的斗爭中充分說明：公安消防部隊成為救援生還率最高的專業(yè)隊伍，受到各級黨委、政府的高度評價，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。為此，加強消防力量的呼聲日益強烈，特別是在汶川和玉樹地震救災中發(fā)揮的突出作用，我們可以預見，一個嶄新的消防時代已經(jīng)來臨。

二、公安消防部隊具備參加抗震救災的優(yōu)勢

中國是世界上災害事故種類最多、發(fā)生頻率最高、遭受破壞最嚴重的國家之一，因此，我國迫切需要加快搶險應急救援隊伍的建設步伐。在震驚世界的汶川和玉樹地震救援中，消防部隊作為眾多救援力量中的一部分，所發(fā)揮的主力軍作用充分顯現(xiàn)出來：

2.1 消防部隊抗震救災應急機制逐步完善

消防部隊具有武警和公安的雙重身份，日常管理嚴格，訓練有素，24小時執(zhí)勤，快速出警，能夠有效處置各種災害事故。《國務院關于進一步加強消防工作的意見》明確的消防部隊應急救援任務范圍，公安部消防局先后制定實施了《搶險救援勤務規(guī)程》、《作戰(zhàn)訓練安全要則》等執(zhí)勤訓練規(guī)章制度，規(guī)范了7大類、40種常見災害事故的處置程序，嚴格了戰(zhàn)斗行動和業(yè)務訓練的安全要求;開展了“打造消防鐵軍”的大練兵熱潮;建立了指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結合、聯(lián)勤保障、反應快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系，公安部消防局在31個重點城市組建戰(zhàn)勤保障大隊，合理配置人力、物資和裝備，制定戰(zhàn)勤保障預案;強化官兵業(yè)務理論、體能和轄區(qū)情況“六熟悉”、車輛操作應用等基本功訓練，強化偵檢、防護、內(nèi)攻、救人、破拆、排煙、堵漏、洗消、現(xiàn)場急救等技術、戰(zhàn)術訓練，建立了政府領導下的以公安消防部隊為骨干，天津、河北、山西等23個省(自治區(qū)、直轄市)地震部門依托公安消防部門組建了地震災害應急救援隊，承擔了本地區(qū)的地震災害緊急救援任務。

2.2 消防部隊是抗震救災的一支特種部隊，具有先進的救援專業(yè)裝備與技術

消防部隊除配備滅火車輛裝備外，還配備化學救援、化學洗消、搶險救援、多功能偵檢、通信指揮等特種車輛和偵檢、救生、破拆、堵漏、洗消、起重等搶險救援器材，特別是先后實施了三期消防特勤隊伍建設，有效推進了裝備建設的跨越式發(fā)展。

在地震救援過程中，消防救援人員采用液壓頂桿、抬升器、高壓起重氣墊進行頂撐、抬升，采用鋼筋切斷器、水泥切割機、無齒鋸、雙輪異向鋸破拆各種障礙物，采用擴張鉗、開縫器、鑿巖機、鉆孔機打通生命救援通道。針對被困在斷橋、建(構)筑物頂部、深井坑道人員，消防救援人員合理利用救生拋投器、救生繩索、救生軟梯、救援三角架、救生照明線，安全有效地引導、解救被困人員。消防部隊配備的特種裝備器材是奪取地震救援戰(zhàn)斗勝利的重要保障。

在這兩次地震救援中，公安消防部隊因地制宜，因情施救，創(chuàng)造性地運用了許多先進有效的技術、戰(zhàn)法。針對被困于倒塌建筑物廢墟或地下建筑中的遇險人員，重點是確定并建立施救通道，必要時開鑿縱向、橫向兩個通道，縱向供氧送水，橫向?qū)嵤┚热?針對被困在較高建筑物中的遇險人員，重點是利用消防拉梯、舉高消防車等裝備，建立遇險人員與地面的輸送通道;針對被建筑構件、滾石砸壓的車輛，重點在排除車輛油料、電路等安全隱患后，對車體采用擴張、剪切等方法破拆，救出被困人員，科學的救援技術，提高了被救人員的生還率

2.3 消防部隊人員分散，在地震災害救援體現(xiàn)出較佳的布局優(yōu)勢

各省、自治區(qū)、直轄市都建有總隊，各市、地、州、盟都建有支隊，各縣、市、區(qū)、旗基本都建有大隊、中隊，形成了覆蓋全國的消防應急救援力量網(wǎng)絡。正是這種點多、面廣的布局，保證了災區(qū)消防部隊在震后不到5分鐘就能投入戰(zhàn)斗，并成功救出遇險群眾，為最大限度地搶救生命贏得極其寶貴的時間。

2.4 消防部隊具有豐富的抗震救援實戰(zhàn)經(jīng)驗

消防部隊每年參加數(shù)十萬起危險化學品泄漏、建筑物倒塌、交通事故、地震及次生災害、群眾遇險緊急求助等搶險救援戰(zhàn)斗，積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，具有較強的實戰(zhàn)能力。在日常的訓練中，將“練為戰(zhàn)”的指導思想同消防裝備充分結合，從提高官兵練兵思想意識入手，從實戰(zhàn)需要出發(fā)，深入扎實開展練兵活動，不斷提高部隊戰(zhàn)斗力。

三、消防部隊在地震救援中面臨的制約因素

3.1 消防部隊在地震救援領域處于初級階段

雖然隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國消防救援理念在不斷革新，國內(nèi)消防救援與國際接軌，逐步縮小了在消防救援領域上的差距。根據(jù)國務院的要求，全國各地都在積極推進地震等災害緊急救援隊的組建工作。2002年4月，我國正式成立了國家地震災害緊急救援隊。國家地震救援隊在國際上參加了多次跨領域救援(包括土耳其、泰國、印尼的地震救援)，但是相對于發(fā)達國家的救援力量，它的發(fā)展還處于初期階段，在很多救援領域上都還不夠成熟、不夠完善。