2.2　消防官兵傷亡的主觀原因

從近年來消防官兵傷亡案例的分析來看，絕大多數事故都與滅火救援基礎工作欠缺有關，主要表現為以下八個方面：一是對轄區整體情況掌握不夠全面。日常制定滅火作戰預案只針對消防安全重點單位，且每年真正結合實際變化修訂預案的少，同時，對轄區出現的新問題、新情況排查研究不及時，缺乏嚴謹而準確的重大危險源評估，對作戰對象的了解和掌握情況底數不清、情況不明。二是火情偵查不夠仔細、不夠全面。少數指揮員輕視火情偵查，對滅火戰斗重視不夠，認為一般火災不需要仔細偵查，思想上沒有足夠的防范意識。針對大型火場，連續偵查能力不足，不能隨著火勢發展開展有針對性的專項偵查，從而埋下安全隱患。三是情況不明，貿然進入處置現場。在滅火救援行動中，為保證人民群眾生命財產安全，個別指揮員在未充分了解現場情況的前提下，貿然下令進入現場實施救人，極易致使消防官兵傷亡。四是部分指揮員經驗不足，采取的技戰術不得當。少數剛下隊學員干部剛剛走出校園到基層中隊任職，雖然有一定的滅火救援理論知識，但火場形勢復雜多變，對于缺乏火場實戰經驗的學員干部來說，在制定、實施滅火技戰術方面還需要慎之又慎。五是安全防護不到位。隨著打造消防鐵軍活動的深入開展，個人防護裝備得到了量和質的飛躍，但是，在實際使用過程中，仍然有少數官兵因安全防護思想淡薄或其他因素，往往不同程度的存在官兵火場個人安全防護裝備佩戴不到位、安全保護不到位等情況，增加了官兵受傷的風險。六是未按照嚴格的操作規程進行處置。縱觀各類傷亡事故，85%以上的傷亡是因為違反了操作規程而導致的，如帶電作業、警戒不到位、防護不到位、超速行駛等多方面因素。七是戰訓工作基礎薄弱，滅火救援實操訓練針對性不強。八是安全訓練不夠，部分官兵應急避險能力不強。

3　對滅火和應急搶險救援安全對策的思考

3.1　強本固基，狠抓滅火和應急搶險救援基礎工作

常言道“基礎不牢，地動山搖”。滅火救援的基礎工作是掌握滅火救援主動權，提升制勝能力的重要先決條件，我們應狠抓滅火和應急搶險救援基礎工作，牢固樹立主業意識，避免出現“千里之堤，潰于蟻穴”的現象。結合實戰要求，重點抓好以下三個方面基礎工作：一是進一步強化、深化、細化“六熟悉”工作。執勤中隊應加大轄區情況熟悉的力度，不僅使官兵牢記消防安全重點單位各類情況，還應當督促官兵了解和掌握轄區非重點單位、特殊類型單位的基本情況和轄區主要災害事故特點，有針對性的做好安全防范工作。二是結合新情況、新問題切實制定、修訂、完善好滅火救援和各類災害事故類型預案。結合消防部隊面臨的新形勢新任務，加強轄區中隊調查研究力度，切實查找新規律新特點，修訂完善滅火救援和各類災害事故類型預案，加大對滅火救援預案的抽查力度，采取“看實地、查預案”的辦法，嚴把預案制定修訂關，堅決杜絕“預案入柜，多年不變”現象的出現。三是加強和改進組訓方式，不斷提高官兵應急避險能力。在進一步加強業務理論學習的基礎上，在各級消防部隊建立滅火和應急救援學習研討組，做好一般和典型災害事故救援工作的戰評工作，分析研判經驗做法和事故教訓，制定相應的安全防范措施和對策。對大型滅火和應急搶險救援，要通過以戰促戰的方式，盡可能的多調集中隊參戰、評戰，積累實戰經驗。要進一步改進組訓方式，開展防熱氣流訓練、防坍塌訓練、防轟然訓練、防上空物體墜落訓練、防踏空墜落訓練、防觸電訓練、防爆炸訓練、進攻和掩護訓練、撤退訓練等安全防護專業訓練，進一步提升指戰員駕馭復雜救援現場的能力，提升指戰員應急避險能力.

3.2　突出重點，狠抓災情偵查，全面提升指揮決策質量

災情偵查是消防部隊成功撲救火災和處置各類災害事故的重要基礎和先決條件。災情偵查質量直接關系到參戰官兵的生命安全。提升災情偵查質量，要從兩個方面很下功夫。一是指戰員要牢固樹立災情不清，絕不貿然進攻的觀念。不論災害事故大小，指戰員都要重視災情偵查，慎重對待每一場戰斗。二是要將災情偵查貫穿于戰斗的全過程，確保滅火和應急搶險救援指揮決策的科學性、連續性、時效性。同時，參戰人員要樹立大局意識，堅持做到在處置中偵查，在偵查下指導處置工作，加強災情變化情況的反饋協同，避免指揮員因視野受限等因素造成指揮失當.

3.3　找準切入點，狠抓災害事故現場安全管理

消防部隊作為保護人民生命財產安全的一支現役部隊，搶救人員生命是消防部隊進行滅火救援的第一目標。廣大參戰指戰員要牢固樹立生命優先的救援理念，只有在自身安全得到充分保障的前提下，才能更好地履職。在樹立生命優先的滅火救援理念的基礎上，筆者認為要從以下三個方面狠抓滅火救援現場安全管理。一是必須做好個人防護。參戰官兵必須嚴格按照個人防護要求佩戴相應裝備。如遇特殊情況，在到場第一時間必須提高防護等級。堅決克服麻痹大意和隨意性的思想，自覺做好個人防護。二是科學合理運用技戰術。消防部隊在火災撲救過程中最常采用內攻近戰。但內攻近戰面臨著極大的風險，內攻堅戰不僅對指揮員綜合素質提出了嚴峻的考驗，更對內攻參戰人員身體、心理、業務素質的嚴峻考驗。因此，在擬組織內攻近戰前，一定要做好火情偵查工作，選擇精干人員組成攻堅組，配備精良裝備，做好個人安全防護，樹立撤退意識，破除撤退等于逃跑的陳舊觀念。同時現場指揮員要確立進攻、防守、轉移一體化指揮意識，要將三者科學有機結合，綜合通盤考慮問題。在戰術運用、技術措施方面要把握全局，審時度勢，靈活運用滅火戰斗方法，更新作戰形式。三是嚴格落實訓練、勤務規程。近年來，消防局和各總隊、支隊、大隊紛紛出臺了《公安消防部隊執勤條令》、《公安消防部隊搶險救援勤務規程》、滅火救援行動規程、攻堅組訓練規程等一系列規章制度，滅火和應急搶險救援工作作為一項專業性、技術性非常強的工作，必須嚴格按照操作規程和制度執行落實，自覺規范滅火和應急搶險救援行動過程中的行為，最大程度預防和減少救援過程中消防官兵的傷亡。(王曉敏)