2.服務(wù)水平評估。此項指標(biāo)主要考核供應(yīng)商的交貨準(zhǔn)確性。應(yīng)急生產(chǎn)活動常常關(guān)系到一些國家安全或人民財產(chǎn)生命安全,它希望生產(chǎn)時間越短越好,產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)性越高越好,要求交貨時間務(wù)必準(zhǔn)時。
(1)交貨差錯率。是指交貨時所有產(chǎn)品規(guī)格、型號與采購協(xié)議上所規(guī)定的是否相同。
(2)交貨破損率。是指產(chǎn)品在生產(chǎn)完畢后,經(jīng)包裝、裝卸、搬運等活動直至交付供應(yīng)鏈中的下家的過程中,能否保證完好。
(3)交貨準(zhǔn)時性。是指供應(yīng)商能否按照訂貨方的要求,將指定產(chǎn)品準(zhǔn)時送到指定地點,可通過按時交貨率來反映,還包括不能準(zhǔn)時交貨時,延遲的平均天數(shù)及處理辦法考核。若供應(yīng)商的交貨準(zhǔn)時性較低,必然會影響應(yīng)急物流系統(tǒng)的物資籌措計劃和調(diào)度計劃,致使應(yīng)急物資供應(yīng)產(chǎn)生非常被動的局面[6]。
(4)售后服務(wù)。主要是指對于通訊廣播類、照明設(shè)備類、器材工具類等應(yīng)急物品有損壞,或者技術(shù)問題時,能否給予及時有效的解決。
3.應(yīng)急能力評估。此項指標(biāo)是應(yīng)急物資供應(yīng)商評估與一般供應(yīng)商評估的最大區(qū)別,主要考察企業(yè)在應(yīng)急狀態(tài)時的快速生產(chǎn)能力。企業(yè)只有有了較強的應(yīng)急能力,才能在短時間內(nèi)完成好生產(chǎn)任務(wù),保證救災(zāi)工作順利展開。
(1)應(yīng)急管理能力。主要是指在應(yīng)急生產(chǎn)過程中,企業(yè)管理者能否安撫好員工的情緒,使其始終維持較高的工作熱情;能否協(xié)調(diào)好企業(yè)各方面的關(guān)系,使企業(yè)的生產(chǎn)忙而不亂。應(yīng)急生產(chǎn)要求快速,必然會帶來員工的加班加點,企業(yè)只有具有良好的應(yīng)急管理能力,才能保證生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
(2)完全生產(chǎn)能力。主要是指企業(yè)中的設(shè)備利用率、員工工作時間到達最高時每日的生產(chǎn)率。同時應(yīng)該考慮到企業(yè)的自動化水平,自動化水平越高,需要的人力越少,就越趨近于完全生產(chǎn)能力。企業(yè)的完全生產(chǎn)能力越大,完成生產(chǎn)任務(wù)的所需的時間越短,災(zāi)區(qū)的物資保障速度就越快。
(3)生產(chǎn)線快速轉(zhuǎn)換能力。主要是指企業(yè)中原本生產(chǎn)其他產(chǎn)品的生產(chǎn)線快速轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)應(yīng)急所需產(chǎn)品的能力。企業(yè)中一般會有多條生產(chǎn)線,當(dāng)進行應(yīng)急生產(chǎn)時,要求企業(yè)以最大的生產(chǎn)能力生產(chǎn)應(yīng)急物資,那么一些生產(chǎn)線必然要轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換速度的快慢將影響到企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)速度。
(4)應(yīng)急訂貨能力。主要是指企業(yè)是否有能力在短時間內(nèi)聯(lián)系各個原料供應(yīng)商,進行緊急訂貨,保障生產(chǎn)所需的原料。
(5)運輸能力。主要是指企業(yè)是否自己承擔(dān)產(chǎn)品的運輸工作。若是,那么政府部門就不用再選擇其他的運輸公司,精簡了環(huán)節(jié),節(jié)約了時間。
(6)歷史情況。主要是指企業(yè)有無承擔(dān)過類似的應(yīng)急生產(chǎn)任務(wù)。
4.企業(yè)環(huán)境評估。此項指標(biāo)用于考核企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境。在災(zāi)害發(fā)生時,政府采購的供應(yīng)商選擇工作要受到災(zāi)害發(fā)生地點等環(huán)境因素的影響,企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境與采購之后的救災(zāi)工作密切相關(guān)。
(1)企業(yè)形象。指企業(yè)在公眾心目中有無樹立良好的形象。政府采購活動要受到大眾的監(jiān)督,有著良好企業(yè)形象的供應(yīng)商才能讓人民放心。
(2)企業(yè)發(fā)展前景。指企業(yè)有無廣闊的發(fā)展機會和市場前景。企業(yè)良好的發(fā)展前景有利于與政府建立長期的合作關(guān)系,方便應(yīng)急采購工作的展開。
(3)自然地理環(huán)境。指企業(yè)距離災(zāi)害發(fā)生地之間的距離。有利的自然地理位置能夠方便搬運,縮短運輸?shù)臅r間,加快應(yīng)急物資的保障速度[7]。
(4)信息化水平。指企業(yè)的信息化程度。信息化水平高的企業(yè),一方面,企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)與政府相關(guān)部門間傳輸文件、協(xié)議,方便快捷;另一方面,政府便于展開監(jiān)督工作,能夠通過信息化手段時刻了解企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)工作的進度。
總的來說,應(yīng)急物資供應(yīng)商的評估指標(biāo)緊緊圍繞應(yīng)急采購的特殊性展開,每一個指標(biāo)在選擇時均考慮到了與應(yīng)急工作的聯(lián)系,并且重點突出企業(yè)的應(yīng)急能力指標(biāo),以保證最終選擇的企業(yè)能夠以最短的時間,生產(chǎn)出高質(zhì)量的符合要求的應(yīng)急物資。整個指標(biāo)體系綜合考核企業(yè),體現(xiàn)了應(yīng)急物資供應(yīng)商評估的針對性和全面性。
