4、區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心具備的職能

4.1高效地應(yīng)對(duì)與處置大型公共突發(fā)事件和重特大火災(zāi)事故的職能

各消防救援應(yīng)急中心在輔助屬地城市常規(guī)火災(zāi)救援工作之外，還能夠有效應(yīng)對(duì)省內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件和重特犬災(zāi)害事故，如化危品爆炸泄漏、交通事故、地震及次生災(zāi)害、建筑倒塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件等九項(xiàng)非常規(guī)的重特大災(zāi)害事故的處置，參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地址災(zāi)害、森林、草原等自然災(zāi)害，礦山、水上事故、重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等十項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

4.2組建特勤物資裝備庫(kù)，為大戰(zhàn)惡戰(zhàn)儲(chǔ)備重要物資裝備的職能

為了有效應(yīng)對(duì)各種重特大災(zāi)害救援任務(wù)，各消防救援應(yīng)急中心可根據(jù)本省內(nèi)多發(fā)災(zāi)害特點(diǎn)，建立“特勤物資裝備庫(kù)”，有側(cè)重地儲(chǔ)備特種滅火救援車(chē)輛、搶險(xiǎn)救援器材、應(yīng)急通訊裝備、個(gè)人防護(hù)裝備、滅火救援藥劑和生活保障物資等，為大戰(zhàn)惡戰(zhàn)儲(chǔ)備重要物資裝備。

4.3承擔(dān)模擬訓(xùn)練和社會(huì)消防宣傳任務(wù)的職能

各消防救援應(yīng)急中心能夠承擔(dān)消防部隊(duì)、政府各類(lèi)應(yīng)急救援力量和其他單位的模擬訓(xùn)練任務(wù)，開(kāi)展高層、地下、石油化工、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等科目的模擬訓(xùn)練。同時(shí)還具有向社會(huì)公眾進(jìn)行消防宣傳教育的職能，提高公民防災(zāi)自救能力。

5、組建區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心的幾點(diǎn)建議

5.1消防救援應(yīng)急中心應(yīng)選建在交通條件便利的地區(qū)

消防總隊(duì)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，將各救援應(yīng)急中心建在交通條件便利的地區(qū)。憑借發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，救援應(yīng)急中心能夠?qū)缁鹁仍畱?yīng)急功能覆蓋周邊更大范圍，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)力量的集結(jié)，快速到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施有效保護(hù)。

5.2配齊配強(qiáng)裝備器材，建立完善的配套訓(xùn)練設(shè)施

各消防救援應(yīng)急中心應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)和易發(fā)災(zāi)害特點(diǎn)。從滅大火救大災(zāi)的角度出發(fā)，有側(cè)重地配齊配強(qiáng)所需裝備。例如，針對(duì)化學(xué)災(zāi)害事故處置，側(cè)重配備泡沫消防車(chē)、高噴消防車(chē)、泡沫滅火劑供給車(chē)及防化救援消防車(chē)、防化洗消車(chē)等：針對(duì)水上事故處置，要重點(diǎn)配備海上事故救援所需的消防救援飛機(jī)、消防艇(船)、各類(lèi)搶險(xiǎn)救援車(chē)、水上油污處理設(shè)備等;立足于地震災(zāi)害事故處置，側(cè)重配備地震應(yīng)急救援車(chē)、多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)、通訊指揮車(chē)及各種救援特種器材等。

與此同時(shí)，根據(jù)作戰(zhàn)訓(xùn)練的要求，救援應(yīng)急中心內(nèi)還應(yīng)建有相應(yīng)的訓(xùn)練設(shè)施，如化工、油罐、高層、地下、火車(chē)、飛機(jī)、煙熱、器械、體能等技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)，方便消防部隊(duì)平時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)救援行動(dòng)的訓(xùn)練。

5.3科學(xué)編制預(yù)案并注重實(shí)戰(zhàn)演練

為了更好地應(yīng)對(duì)處置各種重特大災(zāi)害，各救援應(yīng)急中心要做好預(yù)案的編制工作，科學(xué)地制訂預(yù)案。預(yù)案中險(xiǎn)情設(shè)定要有理有據(jù)，符合規(guī)律和實(shí)際，危險(xiǎn)目標(biāo)要明確，重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象要突出，制訂預(yù)案的范圍應(yīng)包括重特大火災(zāi)撲救、自然災(zāi)害事故救援、恐怖襲擊事件滅火救援等。

各消防救援應(yīng)急中心平時(shí)還要更多注重開(kāi)展滅火救援的實(shí)戰(zhàn)演練。按照已制訂的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案進(jìn)行力量調(diào)集，集結(jié)部隊(duì)，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)性滅火救援戰(zhàn)斗展開(kāi)。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)性演練，可以增強(qiáng)各救援應(yīng)急中心之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力，利于戰(zhàn)時(shí)整體戰(zhàn)斗力的快速形成。

6、結(jié)束語(yǔ)

區(qū)域性消防救援應(yīng)急中心的建立將有利于緩解消防部隊(duì)目前在跨區(qū)域作戰(zhàn)中面臨的各種問(wèn)題，從根本上提高消防部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力，把消防部隊(duì)建設(shè)成為能夠處置應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事故，具有集成優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)化力量，同時(shí)對(duì)構(gòu)建消防跨區(qū)域滅火救援應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，完善省級(jí)救援應(yīng)急體系也有著十分重要的意義。

作者：武麟

本文轉(zhuǎn)載自《中國(guó)應(yīng)急救援》