通過政府購買服務(wù)，建立自然災(zāi)害商業(yè)保險制度，為全體市民增設(shè)一條社會保障“防線”。昨從市民政局獲悉，2012年市政府為民辦實事項目———“建立自然災(zāi)害保險制度”，目前已得到全面落實。凡本市市區(qū)戶籍居民遭受13種自然災(zāi)害及火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事件造成人身傷亡和發(fā)生的醫(yī)療費用均可獲得商業(yè)保險理賠。這標志著我市減災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)進入新階段。

受全球氣候變化影響，近年來我市發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇、雷擊等自然災(zāi)害的頻率逐年上升。今年，市政府將“建立自然災(zāi)害保險制度，對市區(qū)戶籍居民免費辦理自然災(zāi)害附加保險”列入為民辦實事項目之一。經(jīng)過前一段時間調(diào)研論證、協(xié)商討論、公開招標，從2012年11月20日起，由中標的人保財險無錫市分公司對13種自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、空中墜物襲擊，以及見義勇為、搶險救災(zāi)（含非戶籍居民）和軍事行動造成的人身傷亡和發(fā)生的醫(yī)療費用給予保險理賠。我市按照市區(qū)戶籍人口每人每年1元標準，在福彩公益金中出資239萬元，為市區(qū)所有戶籍居民全額購買自然災(zāi)害保險，市區(qū)居民個人不需要承擔(dān)任何保險費用。自然災(zāi)害保險制度由市民政局負責(zé)組織、實施和落實，人保財險無錫市分公司負責(zé)對受災(zāi)人調(diào)查、核實和賠付，恒泰保險經(jīng)紀有限公司無錫分公司承擔(dān)保險合同履約監(jiān)管職能。戶籍居民出險后，由人保財險無錫市分公司給予最高19萬元的保險理賠。其中：對因災(zāi)死亡、傷殘，每人每次最高賠付人民幣15萬元；對因居住地火災(zāi)或爆炸發(fā)生的醫(yī)療費用，每人每次最高賠付4萬元，其他原因發(fā)生的醫(yī)療費用，每人每次最高賠付人民幣3萬元；對產(chǎn)生的相關(guān)法律費用最高賠付為實際發(fā)生費用的5%。

有關(guān)負責(zé)人介紹，自然災(zāi)害保險制度將按照“市區(qū)先行，循序漸進，不斷完善”的原則，加大推進力度。目前我市已率先在省內(nèi)形成了市轄各區(qū)之間覆蓋范圍統(tǒng)一、理賠標準統(tǒng)一、服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)一的自然災(zāi)害保險制度。下一步，將在市區(qū)全面建立自然災(zāi)害保險制度的基礎(chǔ)上，積極推進江陰市、宜興市自然災(zāi)害保險工作。市政府正在醞釀把江陰、宜興兩市建立自然災(zāi)害保險制度，列入2013年民政重點工作內(nèi)容。經(jīng)過前期的調(diào)查分析，目前正在籌劃建立覆蓋全市、共享城鄉(xiāng)、理賠統(tǒng)一的自然災(zāi)害保險制度，形成全市一體化保險理賠制度，確保在兩市七區(qū)內(nèi)全面實現(xiàn)區(qū)域無限制、理賠無差異、起保無先后的目標。