近日，溫州出臺《溫州市航空應(yīng)急救援綜合體系規(guī)劃》，溫州通用航空再添“新軍”。隨著規(guī)劃的實(shí)施，溫州綜合應(yīng)急救援將實(shí)現(xiàn)“海陸空”全覆蓋。

航空應(yīng)急救援是通用航空的重要組成部分，是民航業(yè)不可或缺的重要內(nèi)容。通用航空是民航兩翼之一，沒有發(fā)達(dá)的通用航空就建不成真正意義上的民航強(qiáng)國。近年來，通用航空利好政策不斷推出。2010年，國務(wù)院、中央軍委頒布了《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，國家發(fā)出了最為強(qiáng)勁的發(fā)展通用航空的政策信號。國家民航局 “十二五”規(guī)劃指出，到“十二五”末期，我國通用航空年作業(yè)量將超過30萬小時，通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)到2000架左右。2012年5月，民航局頒布了《通用機(jī)場建設(shè)規(guī)范》，為通用航空機(jī)場建設(shè)提供了有別于運(yùn)輸機(jī)場的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國通用航空將迎來發(fā)展機(jī)遇期。

作為一個剛剛破土而出的新興產(chǎn)業(yè)，通用航空在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，拉動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升應(yīng)急救援等方面的作用日益凸顯。

溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在我國地級市前列，但通用航空的發(fā)展遠(yuǎn)不能匹配。2012年7月8日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次將民航業(yè)發(fā)展提升至國家戰(zhàn)略層面。溫州市委、市政府積極響應(yīng)，提出把溫州建設(shè)成為航空大都市，出臺了《溫州市關(guān)于加快民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，規(guī)劃在龍灣國際機(jī)場新建長2600M的第三跑道，作為溫州市建設(shè)通用航空基地的基礎(chǔ)設(shè)施之一，主要為溫州市通用航空發(fā)展服務(wù)，也是航空應(yīng)急救援的運(yùn)行基地。

目前，溫州市已決定投資20億元，興建占地3250畝的通用航空基地，2015年建成啟用后，通過引進(jìn)大型通用航空公司進(jìn)駐，逐步培育和壯大通用航空產(chǎn)業(yè)。2012年，溫州龍灣國際機(jī)場引進(jìn)中信海直(000099,股吧)在溫設(shè)立永久基地，提供陸地石油海上平臺空中交通運(yùn)輸服務(wù)。溫州龍灣國際機(jī)場第三跑道工程(通用航空基地基礎(chǔ)設(shè)施)的立項(xiàng)正在緊鑼密鼓的推進(jìn)中。此外，與我國第一支專業(yè)從事海上搜救工作的救助飛行隊(duì)伍的東海第一飛行大隊(duì)的合作也在逐步推進(jìn)，雙方已經(jīng)簽訂了合作會談紀(jì)要。

此前，溫州市根據(jù)自身的地理位置和自然條件要求，按照建立“一個指揮中心、二個救援基地、四個保障站和多個起降點(diǎn)”的格局，由溫州機(jī)場集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)，于2012年11月開始委托南京航空航天大學(xué)編制《溫州市航空應(yīng)急救援綜合體系規(guī)劃》，同年12月完成初稿和相關(guān)部門意見征求，2013年4月通過專家論證評審、并根據(jù)評審建議，與職能部門進(jìn)行專項(xiàng)論證對接，修改完善。