作為世界上地震較多的國家，我國蒙受的地震危害與威脅也是比較嚴重的。這是由于中國大陸處在了特殊地理位置上，以及大陸的構造環境的影響，使我國受到東面太平洋板塊與西面板塊的雙重擠壓，從而就造成了中國地震頻發，而且分布比較地廣泛。據調查，全世界7級以上的陸地地震有三分之一左右發生在了中國大陸。根據統計，有史以來，全球一次性死亡超過5萬人的地震災害一共發生過17次，而其中的7次是發生在中國。而一次性死亡超過20萬人的地震災害一共發生了4次，而這幾次地震全都發生在了中國。自從20世紀以后，全球因為地震災害死亡的總人數超過一萬人的國家與地區一共有19個，我國因為地震災害死亡超過了60萬，占到了全世界震亡人數的57%，同時占到了我國因為自然災害而死亡總人數的50%以上。

地震己經引起了全社會的關注，我國也已經開始實施了一些減災的政策，并且采取了一些減災的措施。在2005年的全國防震減災的工作會議上，時任國家總理溫家寶明確地提出了關于防震減災的工作指導思想以及建立健全的地震災害監測預報、地震災害的預防與緊急救援三大工作體系的思路，并且從國際和國內的地震災害的特點以及國際人道主義救援需求出發，提出了盡快建立一支專門的地震災害應急的救援隊伍，不斷完善地震救援安全策略研究，來提高應對較大規模地震的應急救援能力[1]。

國內外動態

當前，美國已組建了超過30支的城市搜索和救援隊，分布在華盛頓特區以及美國的16個州，這其中有2支是國際重型的救援隊。其他的發達國家也都已經陸續地建立了自己本國裝備精良與訓練有素緊急救援的專業隊伍。在災難的拯救行動當中，不斷地積累搜救的實踐、經驗與教訓，并且在科技不斷發展的進程當中，促使救援實踐和科學技術進行有效地結合，使城市搜索和救援裝備愈來愈現代化，也愈來愈實用和有效, 地震救援安全策略的研究愈來愈深入，救援技術也愈來愈成熟與完善了。

我國政府也高度地重視地震災害救援事業和地震救援安全策略的研究的發展。在2001年4月27日，溫家寶總理親自授旗成立了中國國家地震災害救援隊(對外稱中國國際救援隊)，我國地震災害的救援事業得到了蓬勃地發展，已經有了26個省級的專業救援隊伍。在2008年5月12日汶川地震的救援當中，充分地發揮了專業的優勢，承擔并且出色地完成了最重、最急同時最難通過的聯合國國際救援組織的國際救援隊分級測評，得到了聯合國國際重型的救援隊的資格認證，成為了第12支國際的重型救援隊。而值得一提的是，在這次的測評當中，盡管國外的專家們十分苛刻，但是卻普遍地對中國國際救援隊的危險物質評估以及建筑結構安全評估給予了高度的評價[2]。

在2008年5月12日，四川的汶川發生了特大地震，在抗震救災當中，公安和消防部隊遵循以人為本、救人第一的原則與理念，強化了專業技術救援的優勢，堅持科學地進行施救，合理地運用地震救援的安全策略，從而最大限度地發揮了搶險救援專業隊伍的作用與效率，避免了在地震救援過程當中發生重大的救援人員事故。最近幾年年，消防部隊已經建立了多支的地震災害的消防救援隊，他們汶川和玉樹地震災害的救援當中，都發揮了尖刀以及攻堅的作用，在國內外都引起了很好的反響。近年來，我國各種的自然災害發生頻繁，尤其是地震災害有逐年增多的趨勢。因此，我們研究地震災害的特點與規律，不斷地挖掘地震災害救援隊伍的潛能，合理地運用地震救援的安全策略，規范地震災害當中的應急救援行為，已經成為了目前急需解決的問題[3]。

地震災害的事故特點

事故發生十分的突然

地震事故往往在我們毫無防備的時候發生，在很短的時間內，整體的建筑構件或者其他構件發生迅速地坍塌，從而形成了填埋或者堆垛的局面。因為事發十分的突然，對被困人員的逃生十分不利。

人員傷亡十分嚴重

地震事故的發生具有突發性和不可預見性，一旦發生災害事故，易使大量人員被困建筑內，或埋壓在廢墟中，造成人員傷亡，極易發生群死群傷事故。

破壞力十分強烈

地震造成了震區發生裂斷層的錯動，地面出現傾斜、變形與升降，從而導致了大片的居民住宅以及城鎮的基礎設施遭到毀壞，甚至可能摧毀整座的城市，破壞力十分巨大。倘若災民無法獲得有效的救助，最后只能導致傷亡人數的不斷增加。

容易引發次生災害，火點多

地震除能夠造成原生的災害以及直接災害之外，還十分容易引發有毒氣體泄漏、水災、山崩以及滑坡等等的次生災害。因為地震可能導致可燃氣體的泄漏和供電設施的毀壞等等，十分容易引起火災。而且，大多數的火災是在同一時間內多處發生，如果得不到及時且有效地撲救，最終使火場的規模不斷擴大，損失就更嚴重了[4]。

容易造成災區社會秩序的混亂

因為強烈地震能夠造成地震災區的政府職能暫時停止運，破壞人們正常的生活與工作秩序，并且給人的精神帶來了強烈的沖擊，加上地震之后發生的饑荒與瘟疫等等，都很可能引起災區社會秩序的混亂。