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陜西安全生產“十二五”發展規劃

放大字體  縮小字體 發布日期:2013-01-15    來源:陜西省安全監管局

1、重點工程

(1)安全監督管理物聯網應用與生產技術裝備建設工程

建立地下礦山監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統、通信聯絡系統等六大系統,建立基于物聯網技術開發、實驗、測試平臺體系和工程化共性技術體系。創建全省安全生產綜合信息系統,建立起企業生產、運輸、銷售、儲存、使用等各環節的綜合傳感信息監控系統,充分實現安全生產的智能化監管。重點開展“智能道路交通安全”、“智能礦山安全”和“職業危害預測預報”等領域的技術研發和推廣應用。

(2)安全生產監管監察執法能力建設工程

加強各級安全監管部門基礎設施建設,加大對安全執法技術裝備的投入,為各職能部門和監管機構配齊安全監察監測專用設備、防護裝備、應急指揮通訊設備和專用執法交通工具等,實現科學化、信息化、現代化安全監管。

(3)生產事故應急救援能力建設工程

完成省、市和重點縣安全生產應急指揮中心建設;建設省、市、縣三級重大危險源遠程視頻監控系統,實現對全省所有重大危險源的實時遠程預警監控;建設省、市高危行業專業應急救援隊伍和應急救援培訓演練基地。

(4)生產安全事故技術鑒定中心建設工程

完善生產安全事故調查處理的技術支撐體系,建設陜西省生產安全事故鑒定中心,開展生產安全事故調查處理中所需的相關技術鑒定和技術分析工作。創建生產安全事故技術鑒定實驗室,提供事故調查所需要的相關技術鑒定和技術分析報告。

(5)企業生產風險評估系統建設工程

確定安全生產風險評估機構,對省內不同類型高危行業企業的行業特性、就業人數、作業場所安全環境、重大危險源和事故隱患等信息開展調查分析,進行危險識別,全面系統地開展企業風險評估?!? (6)安全生產重點實驗室建設工程

加快礦山和非礦山實驗室、職業危害因素檢測與鑒定實驗室的建設,推進勞動防護用品檢測實驗室、危險化學品檢測實驗室、煙花爆竹安全檢測實驗室、礦山機電設備節能研究實驗室的建設,為安全生產提供技術支撐。

(7)重大事故隱患治理工程

以礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防等領域的安全隱患為重點,加強采空區、尾礦庫、危橋險路等重大事故隱患的治理,對處于城區內安全距離不足的危險化學品生產儲存企業搬遷,對不達標小型煙花爆竹生產企業實施關閉重組,加大公共消防設施和裝備建設力度。

(8)安全生產文化創新工程

認真開展“安全生產月”和安全生產文化建設等活動,推廣職業安全健康管理體系認證,加強安全生產宣傳教育機構建設。加大安全生產宣傳力度,發揮好《中國安全生產報》和《陜西安全》在全省的宣傳作用,加強新聞宣傳和輿論監督作用,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

(9)作業場所職業危害治理工程

以防治塵肺、矽肺、石棉肺為重點,綜合治理粉塵危害。對涉及硫化氫、一氧化碳、氯氣、氨氣、苯、重金屬等重大職業中毒隱患的生產設施、設備、場所進行治理。

(10)安全社區和示范項目建設工程

以“安全第一、預防為主、綜合治理”為宗旨,以和諧發展為根本出發點,積極開展安全示范城市、示范社區、示范企業活動,完善企業和社區安全管理網絡,推進企業和社區安全綜合治理,強化企業和社區安全基層基礎工作。

2、重點項目

按照區分政府與企業事權關系原則,通過加強監管監察執法體系、技術保障體系和應急救援體系建設,著力提升政府安全監管履職能力,通過政府引導,帶動企業加大安全投入,提高企業安全保障能力。“十二五”期間,擬建設實施五大類三十項重點工程項目,其中第一、二、三、四類以政府投入為主,第五類以企業投入為主。項目總投資150億元,政府投資87億元,企業投資63億元。

一是安全生產監管監察體系建設重點工程項目(共4項,總投資10億元)。

(1)安全生產監管監察基礎設施建設與裝備配備。

建設內容為按照國家安監總局《安全生產監管監察部門及支撐機構基礎設施建設與裝備配備相關標準的通知》(安監總規劃[2010]84號)整體規劃,結合全省實際,縣級以上監管機構和執法隊伍要配齊安全監察監測專用設備、防護裝備、應急指揮通訊設備和專用執法交通工具等,省、市、縣三級安全監管部門辦公用房和裝備達到國家規定標準。

建設單位為省、市、縣三級安全監管部門。

項目總投資8億元。其中爭取中央財政投入1.5億元,省級財政投入3.5億元,市級財政投入2億元,縣級財政投入1億元。

項目規劃在2015年前分期逐級建成。

(2)安全生產管理信息系統二期工程。

建設內容為按照國家安監總局“金安工程”項目建設,完善一期工程建設,加快推進二期工程建設,開發安全生產管理信息應用系統。

建設單位為省安全監管局。

項目總投資8000萬元。其中爭取中央財政資金1000萬元,省級財政資金5000萬元,吸引社會資金2000萬元。

項目規劃擬在2013年前完善一期工程,2015年建成二期工程。

(3)西北安全工程技術大學建設項目。

建設內容為依托陜西能源職業技術學院,整合人力資源,創建西北安全工程技術大學和國家安全生產監管干部人才培訓基地,擴大采礦、機電、地質、測量、通風、化工、火工(煙花爆竹)、水工(尾礦庫)、安全工程等相關專業人才的招生培養規模,加快培養高危行業專業人才、生產一線急需技能型人才和安全生產監管人才。建設單位為陜西能源職業技術學院。

項目總投資6000萬元。其中爭取中央財政資金2000萬元,省級財政資金4000萬元。

項目規劃擬在2015年建成。

(4)安全生產新聞中心建設項目。

建設內容為依托《中國安全生產報》陜西記者站,成立和建設陜西省安全生產新聞中心,完善全省安全生產新聞宣傳、采編、出版系統;創辦《陜西安全》雜志社,把《陜西安全》雜志辦成省級重點期刊。

建設單位為省安全監管局和《中國安全生產報》陜西記者站。

項目總投資6000萬元。其中爭取中央財政資金2000萬元,省級財政資金4000萬元。

項目規劃擬在2015年建成。

二是安全生產技術支撐體系建設重點工程項目(共5項,總投資3.6億元)

(1)省安全生產技術支撐體系基地工程。

建設內容為依托陜西省安全生產科學技術中心,建設陜西省安全生產技術支撐體系基地。建設安全生產支撐綜合性保障大樓,建設勞動防護用品檢測實驗室、危險化學品檢測實驗室、煙花爆竹安全檢測實驗室、礦山機電設備節能研究實驗室,提高安全生產檢測檢驗的支撐和保障能力。

建設單位為省安全監管局和省安科中心。

項目總投資1.5億元。其中爭取中央財政資金3000萬元,省級財政資金1.2億元。

項目規劃擬在2015年建成。

(2)重大危險源遠程監控預警系統工程。

建設內容為建設1個省級、11個市級、113個縣(縣級市、區)(含西安閻良國家航空高技術產業基地、西安高新技術產業開發區、西安經濟技術產業開發區、西安國家民用航天產業基地、西安浐灞生態區、西安曲江國家級文化產業示范園區)級重大危險源遠程視頻監控預警系統。各系統包括普查建檔、自動辨識、分級管理、監測預警、遠程監控、GIS地理信息、危化品數據庫及應急預案數據庫等子系統。

建設單位為省安全監管局、11個設區市安全監管局、113個縣(縣級市、區)(含西安閻良國家航空高技術產業基地、西安高新技術產業開發區、西安經濟技術產業開發區、西安國家民用航天產業基地、西安浐灞生態區、西安曲江國家級文化產業示范園區)安全監管局、1000家存在重大危險源企業。

項目總投資約1.3億元,其中省級重大危險源遠程監控預警系統800萬元,11個設區市級重大危險源遠程監控預警系統1000萬元,113個縣級重大危險源遠程監控預警系統6200萬元,1000家企業重大危險源遠程監控預警系統5000萬元。其中省級財政投入4300萬元,市級財政資金投入500萬元,縣級財政資金投入3200萬元,企業自籌5000萬元。

項目規劃在2015年底前建成。
 

 

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